山西发文给科研人员松绑释放科研活力

中新网太原12月26日电 (记者 李新锁)处在产业转型中的山西发力给科研人员松绑、减负,扭转人才选拔“有帽子就有钱”倾向。山西省科技厅在26日召开的新闻发布会上表示,山西日前印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》(简称《方案》),革除传统科研管理弊病,为山西转型发展提供科技创新支撑。

长期以来,在人才选拔方面,各地存在“有帽子就有钱”的倾向。比如,针对中国国家“千人计划”专家,有的地方拿出政策配套资金几千万元人民币。由此导致部分科研人员围着“帽子”转,科研目标不再是解决科研问题。

针对人才评价标准单一、僵化的问题,山西此番也在大力改革。

此外,科研人才疲于应付论文、专利、项目等问题,也是由来已久。

木帮曾是闯关东四大职业之一,老白山是木帮文化的主要发源地。木帮有许多规矩,比如伐木要“喊山”。“喊就是帮人找方向,传递信号。”李玉廷19岁入行,对这个行当了如指掌。

2015年林场全面停伐,李玉廷所在的黄泥河林业有限公司转型发展冰雪旅游,他的身份从伐木工变成了“演员”。表演内容以木帮文化为主,只不过扮演的角色是“从前的自己”。

黄泥河林业有限公司监事会主席刘丹彤表示,经过四年的发展,老白山原生态森林体验区基础设施日益完善、服务功能逐步提升、品牌渐趋成熟,生态旅游走在了延边州林业企业前列。

清晨,60岁的开山把头李玉廷从祭山神开始,一路带领游客体验抬木头、锯木头、喊山等原汁原味的木帮文化。李玉廷的队伍所到之处,游人争相上前合影,享受着明星般的待遇。

在优化评审专家选取使用方面,山西提出“合理确定评审专家遴选条件和专家组组成原则,以同行评审为基本原则,与产业应用结合紧密的项目,应选取活跃在生产一线的专家参与评审,扩大企业专家参与项目评审比重”

在改进科技人才评价方式方面,山西提出“优化整合省级重大人才工程,建立人才计划申报查重机制,防止违规申报、重复申报和重复支持”“科学设置科技人才计划,加强与国家各类人才计划的衔接”等内容。

面对身份的转变,李玉廷等林场职工不消极等待,积极着手改造、新建了许多旅游设施。“再过两年你再来看,肯定还会大变样,一定会越来越多,越来越好”。李玉廷显得信心满满。

傍晚,老白山雪村点起一排排大红灯笼,游客走出温暖的木屋别墅,穿行冰雪溶洞,登高观赏雪村华灯初上;清晨,将滚烫的热水洒向天空,腾起一团白雾,体验“泼水成冰”的奇景。

如今,吉林省冰雪旅游风头正劲,赏冰、玩雪、观雾凇、泡温泉、特色文化体验以及农家饭吸引力十足,昔日静悄悄“猫冬”的村落热闹非凡,宛如焕发新生。老白山雪村可谓其缩影。

蜂拥而至的游客让林场职工重新认识了世代居住的村庄和司空见惯的山水。“南方客人会跑到河里灌一大瓶水带回去。”李玉廷说,这可能是对“绿水青山也是金山银山”最好的解释。

夜幕降临,李玉廷走在雪村的大路上,不时弯下腰,仿佛捡拾着什么东西,灯光把他的身影拉得很长。“路上有些烟头什么的,必须得及时地捡起来,环境要破坏了就什么都没有了。”(完)

其中,在优化科研项目立项方式改革方面,山西提出,“对事关全省重点产业发展的重大共性关键技术难题,可采取‘揭榜制’等方式在国内外招标”“逐步形成竞争择优、定向择优、定向委托、‘揭榜制’和后补助等方式有机结合的科技计划项目支持体系”。所谓“揭榜制”,即围绕山西重点领域关键核心技术,在充分征集企业需求的基础上,山西面向海内外高校、科研机构、科技型企业及其联合体张榜发布,联合攻关。

老白山雪村舞龙表演。贾洪博 摄

“在人才评价过程中,山西不把人才荣誉性称号作为承担各类科技计划项目、获得科技奖励或社会科学优秀成果奖励、职称评定、薪酬待遇确定等的限制性条件,避免与物质利益简单、直接挂钩,克服‘一评定终身’。”

山西省科技厅外国专家局局长石通兆说,山西努力发挥市场机制作用,鼓励人才合理流动,引导人才良性竞争和有序流动,探索人才共享机制和高层次人才流动的培养补偿机制。

此外,针对自然科学、哲学社会科学、军事科学等不同学科门类特,山西将建立以科技创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系,重点解决片面将论文、专利、项目和经费数量等与科技人才评价直接挂钩的做法。(完)

山西省科技厅副厅长牛青山介绍,和中国各省、市已经出台的政策相比,山西在科研项目立项、评审专家选取、改进科技人才评价等方面有所突破。